Вестник СИБИТ № 1 (21) Март 2017 г.

43 / 144

___________ Вестник Сибирского института бизнеса и информационных технологий № 1(21) 2017___________
42
Наряду с финансовым обеспечением в форме
субсидий на выполнение государственного задания
возможно получение субсидий на осуществление
капительных вложений в объекты государственной
собственности, софинансирование которых
производится за счёт межбюджетных субсидий из
федерального бюджета или бюджета субъекта,
подлежит утверждению законом субъекта РФ о
бюджете отдельно по каждому конкретному объекту
[1].
Могут быть выделены бюджетные
ассигнования на предоставление грантов в форме
субсидий по результатам проводимых органами
исполнительной власти конкурсов. Гранты
предоставляются в целях реализации приоритетных
программ в таких областях, как образование , наука ,
культура, искусство, охрана здоровья, и других.
Направления использования финансовых
ресурсов связаны с финансовым обеспечением
достижения учреждением целей, закреплённых
уставом.
Можно выделить два таких направления:
- использование финансовых ресурсов для
покрытия расходов, связанных с выполнением
программ и мероприятий, которые осуществляются за
счет целевых поступлений и бюджетных
ассигнований;
- использование финансовых ресурсов для
покрытия расходов, связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности.
Первое направление включает те расходы,
которые непосредственно связаны с реализацией
финансируемых мероприятий. Они подразделяются
на прямые и косвенные расходы. Можно также
выделить такое направление использования
финансовых ресурсов учреждения, как использование
финансовых ресурсов для покрытия
административно-хозяйственных расходов, которые
напрямую связаны с содержанием самого
учреждения. К непосредственно расходам можно
отнести следующие:
- по оплате труда административно -
хозяйственного персонала;
- по уплате страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды;
- по аренде и содержанию помещений;
- по оплате почтовых услуг и услуг связи;
- по ремонту помещений и оборудования;
- по оплате коммунальных услуг;
- по оплате командировочных и
представительских затрат;
- амортизационные отчисления.
Затраты по выделенным направлениям
относительно постоянны, поскольку их величина не
является зависимой от изменений в объемах
деятельности организации, объёмах выпускаемой
продукции и количестве предоставляемых услуг .
Более детальное использование финансовых
ресурсов отражено статьями расходов. При этом
статьи расходов могут покрываться как за счёт
бюджетных ассигнований, так и за счёт приносящей
доход деятельности.
Детализированная классификация статей
расходов в рамках направлений использования
финансовых ресурсов зависит от уставных целей
учреждения и особенностей функционирования. Так,
статьи расходов учреждения образования могут
включать, например, расходы, связанные с
заработной платой, начислениями на выплаты по
оплате труда и иные выплаты, услугами связи ,
транспортными , коммунальными услугами, арендной
платой за пользование имуществом, работами и
услугами по содержанию имущества, иными
работами и услугами, выплатой стипендий , уплатой
налогов (на имущество, транспортный, земельный),
изменением стоимости основных средств,
приобретением продуктов питания, приобретением
расходных материалов и горюче-смазочных
материалов [5].
Учреждение также оптимизирует направления
использования финансовых ресурсов за счёт
налоговых льгот, предусматриваемых как на
федеральном, так и региональном уровнях. При
уплате налогов затрагиваются результаты
предпринимательской деятельности учреждения.
В качестве направления финансовых ресурсов
выделяют также использование финансовых ресурсов
для покрытия административно-хозяйственных
расходов, занимающих значительный вес в структуре
расходов учреждения.
Одной из проблемы, финансовых ресурсов
государства является их эффективное использование.
Так по мнению автора, оценить эффективно ли
расходуются финансовые ресурсы можно через
показатели:
1. Отдача от бюджетных расходов в
административно-территориальной единице (АТЕ).
2. Процент эффективных бюджетных расходов
в АТЕ.
3. Процент неэффективных бюджетных
расходов в АТЕ.
Оценку эффективности бюджетных расходов
на образование можно определить как процедуру по
сопоставлению полученных результатов в
определенной сфере и объемов бюджетных расходов
по этим напрвлениям, осуществляемую
соответствующими уполномоченными
государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, подводя итог можно сделать
следующие выводы:
1. Трактовка понятия «финансовые ресурсы
бюджетных учреждений» основывается на
специфическом составе финансовых ресурсов
данного типа учреждений, включающем в своей
базовой части субсидии из определённого бюджета
бюджетной системы Российской Федерации и доходы
от приносящей доход деятельности.
2. Источниками формирования финансовых
ресурсов бюджетных учреждений служат:
- Бюджетные ассигнования в форме субсидий;