___________
Вестник Сибирского института
бизнеса и информационных
технологий №
1(21) 2017___________
39
УДК
336.6,
ББК
65.291.9 ©
С
.
Н
.
Марков
С
.
Н
.
Марков
ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
:
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ
В
с
татье
рассмотрены
теоретические
аспекты
формирования
и
использования
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждений
.
В
ходе
своего
функционирования
бюджетные
учреждения
вступают
в
различные
финансовые
отношения
:
с
органами
государственной
власти
по
вопросу
получения
бюджетных
ассигнований
(
субсидии
)
и
их
использования
,
с
органами
государственной
власти
,
физическими
лицами
по
поводу
выполнения
обязательств
в
денежной форме
,
с
работниками
учреждения
по
поводу формирования
и
использования фонда
оплаты
труда
,
при
этом
материальным
носителем
данных
отношений
являются
финансовые
ресурсы
.
Понятия
«
финансовые
ресурсы
бюджетных
учреждений
»
зависит
от
состава
финансовых
ресурсов
учреждения
.
Формирование
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждений
обусловлено
следующими
источниками
:
субсидии
,
поступления
от
приносящей
доход
деятельности
в
рамках
оказания
услуг
и
реализации
продукции
,
добровольные
пожертвования
.
Основными
направлениями
использования
финансовых
ресурсов
являются
:
покрытие
расходов
на
заработную
плату
,
оплата
услуг
,
оплата
работ
,
связанных
с
содержанием
имущества
учреждения
;
уплата
налогов
и
других
обязательных
платежей
.
Целью
научной
работы
является
обобщения
знаний
о
формировании
и
направлении
использования
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждений
.
К
используемым
методам
при
написании
работы
относятся
обобщение
и
классификация
.
Результатом
исследования
является
обобщение
знаний
в
области
финансов
бюджетных
учреждений
.
Полученные
результаты
могут
быть
применены
в
практической
деятельности
в
целях
формирования
и
использования
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждения
.
Автор
пришел
к
следующим
выводам
:
нет
единого
понимания
,
что
такое
финансовые
ресурсы
бюджетных
учреждений
;
существуют
разные
классификации
использования
средств
учреждений
.
Одной
из
ключевых
проблем
использования
финансовых
ресурсов
является
их
эффективное
использование
.
Ключевые
слова
:
финансовые
ресурсы
,
бюджетные
учреждения
,
финансовые
ресурсы
бюджетных
учреждений
,
субсидия
,
софинансирование
.
а
современном
этапе
своего
развития
,
бюджетные
учреждения
функционируют
в
конкурентных
условиях
:
наряду
с
выделяемыми
субсидиями
из
бюджета
на
выполнение
государственного
задания
в
рамках
государственного
финансирования
учреждения
могут
привлекать
иные
источники
:
в
соответствии
с
законодательством
данный
тип
учреждений
имеет
право
осуществлять
деятельность
,
приносящую
доходы
,
которые
,
в
свою
очередь
,
поступают
в
самостоятельное
распоряжение
бюджетных
учреждений
.
Данная
деятельность
должна
соответствовать
основным
видам
деятельности
,
отражённым
в
Уставе
.
В
настоящее
время
предпринимательская
деятельность
открывает
огромные
возможности
для
дальнейшего
развития
учреждений
:
попадая
в
конкурентную
среду
,
у
них
появляется
необходимость
постоянного
совершенствования
спектра
работ
и
услуг
для
их
дальнейшего
предложения
потребителям
с
учётом
проводимого
анализа
спроса
,
чему
учреждения
ещё
только
«
учатся
».
Вопросы
формирования
и
использования
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждений
затрагиваются
в
научной
литературе
такими
экономистами
,
как
Е
.
В
.
Маркина
,
С
.
В
.
Барулин
,
Т
.
М
.
Ковалева
,
Н
.
В
.
Чигрова
,
при
этом
научная
позиция
каждого
специфична
:
дифференциация
взглядов
происходит
уже
на
начальном
этапе
изучаемого
вопроса
–
по
поводу
трактовки
понятия
«
финансовые
ресурсы
бюджетных
учреждений
».
Однако
авторы
научных
трудов
в
наименьшей
степени
касаются
проблем
формирования
и
использования
финансовых
ресурсов
бюджетных
учреждений
и
поиска
путей
их
решения
:
данные
проблемы
мало
изучены
российскими
экономистами
в
связи
с
небольшим
периодом
времени
,
в
течение
которого
бюджетные
учреждения
функционируют
в
новых
условиях
и
новом
статусе
,
что
подтверждает
актуальность исследования
.
В
процессе
создания
и
дальнейшего
своего
успешного
функционирования
любой
хозяйствующий
субъект испытывает необходимость
в
финансовых ресурсах
.
В
общем
виде
финансовые
ресурсы
представляют
собой
совокупность
финансовых
активов
и
денежных
средств
,
которые
находятся
в
распоряжении
определённого
субъекта
экономики
в
целях
выполнения поставленных
задач
.
А
.
Г
.
Грязнова
рассматривает
финансовые
ресурсы
в
качестве
денежных
средств
,
формируемых
в
результате финансово
-
экономической
деятельности
,
и
аккумулируемых
государством
и
хозяйствующими
субъектами
в
целях
развития
производства
и
удовлетворения
социальных потребностей населения
.
Так
,
в
настоящее
время
не
существует
единого
мнения
по
поводу
трактовки
понятия
«
финансовые
ресурсы
»,
причём
значение
данного
термина
претерпевает
изменения
в
зависимости
от
экономического
субъекта
,
в
распоряжении
которого
Н