___________
Вестник Сибирского института
бизнеса и информационных
технологий №
1(21) 2017___________
52
Раздел
II
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК
347.9
ББК
67 ©
М
.
А
.
Агаларова
М
.
А
.
Агаларова
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
(
РЕТОРСИИ
)
В
настоящей
статье
автором
исследуется
вопрос
об
ограничительных
мерах
(
реторсиях
),
применяемых
к
иностранным
лицам
в
гражданском
и
арбитражном
процессах
.
Институт
ограничительных
мер
(
реторсий
)
представляет
собой
огромный
интерес
для
юридической
науки
,
так
как
именно
он
непосредственно
влияет
на
защиту
прав
,
свобод
и
законных
интересов
,
как
иностранных
лиц
,
так
и
российских
граждан
.
Автором
были
проанализированы
отдельные
,
наиболее
значимые
вопросы
правовой
регламентации
статуса
иностранных
лиц
,
понятие
и
цель
ограничительных
мер
(
реторсий
),
виды
ограничительных
мер
,
их
соотношение
с
санкциями
,
а
также
реторсии
в
рамках
третейского
разбирательства
в
силу
последних
нововведений
в
данном
направлении
.
Целью
статьи
является
совершенствование
современного
правового
регулирования
ограничительных
мер
в
Российской
Федерации
,
а
также
всестороннее
раскрытие
терминологии
и
применения
ограничительных
мер
в
международных
и
частноправовых
отношениях
,
что
определяет
актуальность
и
практическую
значимость
данного
научного
исследования
.
Стоит
отметить
,
что
в
настоящей
научной
статье
автор
приводит
различные
мнения
относительно
проблематики
ограничительных
мер
(
реторсий
),
а
также
санкций
.
На
основе
проведенного
исследования
для
разрешения
правовых
проблем
в
сфере
применения
реторсий
,
автор
статьи
предлагает
разграничить
понятия
реторсий
и
санкций
,
а
также
внести
соответствующие
изменения
в
российское
законодательство
.
В
работе
используются
общенаучные
и
специальные методы
:
анализ
,
синтез
,
абстракция
,
индукция
,
дедукция
,
логический метод
и
сравнительно
-
правовой метод
.
Результаты
настоящего
исследования
могут
быть
применены
в
учебной
,
научной
,
судебно
-
практической и
иной деятельности
.
Ключевые
слова
:
ограничительные меры
,
реторсии
,
санкции
,
международные
акты
,
иностранные
лица
,
гражданское и
арбитражное
судопроизводство
,
третейское
разбирательство
.
последнее
время
,
ввиду
стремительного
развития
международных
связей
,
в
гражданском
судопроизводстве
стали
чаще
рассматриваться
дела
с
участием
иностранного
элемента
,
из
чего
возникает
необходимость
в
изучении
особенностей
такого
участия
,
в
том
числе
это
касается
вопроса
применения
ограничительных
мер
(
реторсий
)
к
иностранным
лицам
в
гражданском
и
арбитражном
процессах
.
Правовое
и
процессуальное
положение
иностранных
лиц
,
как
правило
,
регламентируется
национальным
законодательством
государства
,
где
данные
лица
прибывают
,
однако
содержание
их
правового
режима
ограничено
нормами
международных
актов
.
Международные
акты
устанавливают
,
что
иностранным
лицам
должны
быть
предоставлены
такие
же
процессуальные
права
и
обязанности
,
как
и
гражданам
и
организациям
государства
,
суд
которого
рассматривает
спор
,
об
этом
,
в
частности
,
говорится
в
ст
.
14
Международного
пакта
от
16.12.1966
г
. «
О
гражданских
и
политических
правах
» [4],
а
также
в
ст
. 6
Конвенции
от
04.11.1950
г
. «
О
защите
прав
человека
и
основных
свобод
[1].
Кроме
того
,
из
ст
. 17
Конвенции
по
вопросам
гражданского
процесса
от
01.03.1954
г
.
следует
,
что
от
граждан
одного
из
государств
-
члена
,
имеющих
место
жительства
в
одном
из
государств
-
участников
и
выступающих
в
судах
другого
из
этих
государств
в
качестве
истцов
или
третьих
лиц
,
не
может
быть
потребовано
никакого
залога
или
обеспечения
в
какой
бы
то
ни
было
форме
на
основании
того
,
что
они
являются
иностранцами
или
не
имеют
постоянного
или
временного места жительства
в данной
стране
[2].
Также
о
правах
иностранных
лиц
на
судебную
защиту
упоминается
в
Конвенциях
о
правовой
помощи
по
гражданским
,
семейным
и
уголовным
делам
от
22.01.1993
г
.
и
в
двусторонних
договорах
о
правовой
помощи
,
к
примеру
,
Конвенция
содержит
нормы
о
праве
граждан
сторон
договора
,
а
также
лиц
,
проживающих
на
ее
территории
,
пользоваться
на
территориях
всех
других
государств
-
членов
в
отношении
своих
личных
и
имущественных
прав
такой
же
правовой
защитой
,
как
и
собственные
граждане
данной
стороны
[5].
Соглашение
стран СНГ
«
О
порядке
разрешения
споров
,
связанных
с
осуществлением
хозяйственной
деятельности
»
от
20.03.1992
г
.
предусматривает
,
что
хозяйствующие
субъекты
каждого
из
государств
-
участников
пользуются
на
территории
другого
государства
-
участника
правовой
и
судебной
защитой
своих
имущественных
прав
и
законных
интересов
,
равной
с
хозяйствующими
субъектами
данного
государства
,
а
именно
они
имеют
право
беспрепятственно
обращаться
в
суды
,
арбитражные
(
хозяйственные
)
суды
,
третейские
суды
и
другие
органы
[6].
Что
касается
двусторонних
договоров
,
то
здесь
также
упоминается
о
равноправном
положении
иностранных
и
российских
граждан
,
например
,
Договор между Российской Федерацией
и Монголией
о
правовой
помощи
и
правовых
отношениях
по
В